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解讀《巴中市推動經濟穩定增長九條政策措施》

2022-03-30 13:39 來源:市發展改革委 作者:袁亮 瀏覽擊量:

                                                                     巴中市推動經濟穩定增長九條政策措施

現對《巴中市推動經濟穩定增長九條政策措施》(以下簡稱《措施》)解讀如下。

一、起草背景

為認真落實中央、省委和市委經濟工作會議精神,按照市委市政府工作安排,市發展改革委等部門起草了《措施》,重點把握穩字當頭、穩中求進總基調,推動“穩、防、提、創”各項部署落到實處,確保實現經濟保持合理增速、保持平穩增長的年度目標。

二、起草過程及征求意見情況

市發展改革委成立工作專班,在深研中央、省委、市委經濟工作會議精神的基礎上,會同相關部門會議研究,形成征求意見稿,并兩次書面征求各縣區和市級相關部門意見。市政府主要領導、分管領導分別召開專題會研究,剔除原稿中大量的工作性措施,將21條政策措施精簡為9條,增加有利于穩定經濟增長的獎勵激勵、放寬限制、優化服務等方面政策。同時,按司法審查意見同步征求社會公眾意見(30日)。《措施》先后經過合法性審查、公平競爭審查,并征求各縣(區)、市財政局等20個部門(單位)的意見建議,共收到意見建議22條,均采納吸收。

三、主要內容

《措施》包括九個部分。一是積極擴大有效投資,主要是參照省上推進省重項目的激勵措施,提出對中央預算內資金爭取、新開工省重項目和市重項目、完成固定資產投資(含技術改造)5000萬元的“1+3”產業項目等按標準獎補縣(區)政府或項目業主,對省市重點項目用地優先予以保障。二是促進消費商貿升級,提出要兌現落實文旅康養產業發展扶持政策、制定出臺新的促進消費及外貿發展措施、實施景區優惠促銷行動計劃、組織企業開展(參加)展會活動等方面措施,并提出對市內企業參加市政府部門統一組織的展會活動給予參展補貼政策。三是培育壯大市場主體,提出制定出臺全市“轉企升規”方案,并對2022年首次進入規上(限上)的企業及其縣(區)行業主管部門激勵,對總產值首次達到1億元、5億元、10億元、20億元的規上工業企業給予激勵,對地方經濟貢獻突出的工業企業給予適當激勵。四是推動建筑房地產業健康發展,主要從保障供地、放寬限制、支持縣(區)制定出臺購房補助等方面提出政策措施。五是著力穩定農業基本盤,主要明確農業重點工作任務以及要出臺實施的政策措施。六是加大招商引資力度,主要明確招商引資的主要目標任務,在招商引資項目用地方面予以重點保障。七是提升科技創新能力,主要是對企業在科技研發、高新企業認定、創新平臺建設等方面進行激勵。八是促進穩崗穩定就業,主要明確穩崗就業目標任務和重點措施,增強穩崗就業力度。九是強化財稅金融支持,主要從減稅降費、兌現獎補資金等方面強化財政保障,通過降低小微企業融資門檻、開展普惠金融服務等方式增強金融保障。

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